¿Qué es?

Uno de los conceptos en materia aduanera que han generado incertidumbre por los cambios que están llegar, es la Manifestación de valor, dicho concepto se refiere a la declaración juramentada bajo protesta de decir la verdad a las autoridades fiscales y aduaneras que el valor de las mercancías y todos aquellos gastos generados por la importación y que afectan el valor en aduana de las mercancías son verdaderos y ciertos.

Durante meses ha generado controversia la entrada en vigor de las modificaciones que hubo en la manifestación que se deberá presentar. La modificación fue publicada en el DOF el pasado 30 de junio del 2020, hay que recordar que esta obligación entrará en vigor una vez que se dé a conocer el formato denominado “Manifestación de Valor” en el portal del SAT a través de la ventanilla Digital, y será exigible 30 días hábiles posteriores a su publicación.

¿Cuáles fueron los principales cambios?

El cambio se enfoca en que la nueva “Manifestación de Valor” se deberá entregar en formato electrónico a través de Ventanilla Digital, es por ello por lo que la Administración central de Modernización Aduanera se encuentra trabajando para asegurar el correcto funcionamiento de la plataforma tecnológica que permita a los importadores realizar la transmisión digital del documento.

El nuevo formato denominado E2 ya se encuentra publicado dentro del Anexo 1 de las Reglas Generales de comercio exterior para el 2020 así como su instructivo de llenado e incluso los lineamientos técnicos para el Web service y el Diccionario de Datos para preparar los sistemas para su transmisión electrónica

¿Cómo afecta?

En la nueva manifestación de valor es importante contemplar lo siguiente:

  • La manifestación de valor se transmitirá dentro del ejercicio fiscal que corresponda la operación que se realice, en cualquier momento, ya sea de manera global o bien, por operación; sin embargo, el importador deberá conservarla en documento digital para proporcionarlos cuando la autoridad aduanera la requiera.
  • El nuevo formato de la manifestación de valor se llenará electrónicamente en Ventanilla Digital.
  • Se deberá presentar una sola manifestación de valor por cada vendedor o remitente en el extranjero.
  • Adicionalmente, dentro de los primeros 15 días del mes de enero al inicio del ejercicio fiscal que corresponda, deberán transmitir la “Manifestación de Valor” de una operación que represente más del 60 por ciento de sus operaciones en comercio exterior, pudiendo ser similares o iguales, realizadas dentro de los 12 meses anteriores, adjuntando los documentos a que se refieren las instrucciones del formato “Manifestación de Valor”. Las empresas que tengan menos de 12 meses constituidas, cuando se trate de la mercancía mencionada en la presente fracción, deberán transmitir el formato de “Manifestación de Valor” a través de la Ventanilla Digital, por operación previo al despacho aduanero, cumpliendo y adjuntando los documentos a que se refieren las instrucciones del formato mencionado.
  • No procederá la retransmisión de la manifestación de valor si el mecanismo de selección automatizado determina la práctica del reconocimiento aduanero y hasta que éste hubiera sido concluido; ni durante el ejercicio de las facultades de comprobación, salvo en aquellos casos donde el contribuyente proceda a corregir su situación fiscal o aduanera.
  • Quedaran exentas de la Obligación de transmitir la nueva manifestación de valor quienes cuenten con el Registro en el Esquema de Certificación de Empresas modalidades, Operador Económico Autorizado o Socio Comercial Certificado.
  • Los importadores podrán autorizar a través de la Ventanilla Digital, a terceras personas con poder o facultades suficientes para tal efecto, lo cual deberá acreditarse al momento de su alta con el documento digital en el que obre el instrumento o poder notarial.
  • Cuando el formato denominado “Manifestación de Valor”, se transmita o retransmita, se deberá entregar la misma en documento digital al agente aduanal u o agencia aduanal, que hubiera realizado el despacho aduanero de la operación de comercio exterior procediendo, en su caso, a la rectificación del pedimento cuando se afecte el valor declarado

Por otro lado, existe un caso particular para las mercancías como bebidas y líquidos alcohólicos, sectores como “Calzado”, “Textil y Confección”, “Siderúrgico”, “Productos Siderúrgicos”, “Minerales de Hierro y sus concentrados”, “Oro, plata y cobre”, “Hierro y Acero”, “Aluminio” puesto que estos sectores adicionales a la transmisión de la manifestación de valor deberán anexar a la misma la siguiente documentación:

  • CFDI o documento equivalente
  • Documentos comprobantes del pago de las mercancías.
  • Documentación que compruebe los incrementables declarados.
  • Cualquier otro documento necesario para la correcta determinación del valor en aduana de las mercancías.
  • Pedimento de exportación del país de origen o de procedencia, con su debida traducción al español.
  • Conocimiento de embarque, lista de empaque, guía aérea o demás documentos de transporte.
  • Documento que compruebe el origen cuando corresponda, y de la procedencia de las mercancías.
  • Documento en el que conste la cuenta aduanera de garantía.
  • Instrumento o poder notarial con poder o facultades suficientes para elaborar y transmitir la “Manifestación de Valor”, cuando se trate de personas autorizadas para tal efecto (solo que sea la primera vez de la persona que transmite la “Manifestación de Valor”).

Sin duda, la entrada en vigor de la nueva “Manifestación de Valor” será un cambio muy importante para las operaciones de comercio exterior, por lo cual debemos estar atentos a los cambios y entenderlos para la correcta aplicación de el nuevo formato de la manifestación de valor.